欧洲葡萄酒企业委员会（Ceev-Comité Européen des Entreprises Vins）近日发布了主题为《新冠疫情危机对欧洲葡萄酒贸易影响》的长篇报告。
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报告首先对新冠疫情给欧洲葡萄酒贸易带来的影响进行了分析，继而陈述欧盟采取的各种应对疫情的应急措施及其效果，最后提出“葡萄酒二次援助打包方案2nd Wine Package”建议，希望通过以市场动态为导向，灵活组合各项资金援助措施，恢复葡萄酒产业生命力和竞争力。
新冠疫情给欧盟葡萄酒产业带来了深远而系统的影响，特别是目前企业普遍缺乏现金流动性，需要更有力、更深层、更灵活的组合型援助措施，帮助企业重入市场。
2020年欧盟葡萄酒销售额降12%
报告首先指出，2020年欧盟地区葡萄酒市场的销售量下降了8%，销售额下降了12%。在疫情之前的正常时期，欧盟范围内餐饮酒店渠道占葡萄酒销售总量的30%，占销售总额的50%。自2020年3月以来，欧洲餐饮酒店行业受到新冠疫情的影响关停，葡萄酒市场暂时失去了一个重要的销售渠道。
疫情间特殊的市场状况对不同国家、不同类型的公司带来的影响不尽相同，规模较小的公司受到的影响最大，因为小规模公司往往没有足够实力进入传统分销渠道。而传统分销渠道如超市和杂货店保持正常运转，整个疫情期间，传统分销渠道的葡萄酒销售量在整个欧洲都有所增长，入门级葡萄酒的销售还出现了欣欣向荣的局面。
2020年新冠疫情的危机使欧盟范围内葡萄酒电子商务渠道销售额增长了30%多，疫情封城期间的增长峰值一度达到180%，但总体规模依然不大，电商渠道的销售额只占了欧盟年度葡萄酒总销售额的1.5%。
欧洲是全球最大的旅游目的地。2015年欧盟国家接待国际游客的数量为4.784亿人次，占全球总游客数的40.4%。而在2020年，欧盟国家接待国际游客的数量下降了80%。这一衰减也不可避免地影响了葡萄酒旅游业，从而影响了酒庄直销葡萄酒这一商业模式。
现金流危机是酒企面临最大难题
2020年新冠疫情导致全球葡萄酒销量前所未有的下降，疫情第一次封城期间（2020年3月至6月），国际市场葡萄酒出口下降17%。2020年，全球主要葡萄酒消费市场的市场的进口额减少了14亿美元，进口量减少了270万百升。
美国的葡萄酒进口量在2020年基本保持稳定，比2019年增长了0.6%。但随着非餐饮渠道所占的比重越来越高，美国市场进口葡萄酒的平均价格有所下降，2020年进口额比2019年下降了9.4%。
虽然面临脱欧问题，但英国2020年葡萄酒进口量增长了4.1%，进口额下降了3.9%，所以难以衡量新冠疫情对葡萄酒行业产生的影响。英国退欧一定程度上让本国分销商更偏重备足葡萄酒库存。
中国市场的葡萄酒进口量自2018年以来一直在下降，但2020年的降幅是戏剧化的，下降了26.7%。现在，中国是第一个走出新冠疫情的国家，目前经济正在缓慢复苏，葡萄酒市场有望回温。
就出口量而言，2020年欧盟葡萄酒的整体出口额下降了8.8%，出口量下降了5.4%。欧盟各葡萄酒生产国受到的影响也各不相同。受美国关税政策变动的影响，2020年法国葡萄酒出口额下降了11.3%,出口量下降了5.1%。西班牙葡萄酒在2020年的出口额下降了3.6%，出口量下降了6%。意大利葡萄酒的出口额下降了2.3%，出口量下降了2.4%。葡萄牙葡萄酒的出口额增长了3.5%，出口量增长了5.5%。最后，德国葡萄酒的出口额下降了14.4%，出口量下降了8.2%。
在企业层面，2020年欧盟酒庄的平均年营收额下降了15%至20%，不同产品类型、公司规模和主要销售渠道的差异较大。对于那些首选餐饮酒店渠道的企业来说，新冠疫情对销售的影响更大。所有市场的葡萄酒平均价格都在下降，加上美国增加了税收，更是降低了欧盟葡萄酒企业的利润率。而销售额的下降和延迟付款抑制了现金的流动。现金流危机，也是欧洲葡萄酒企业面临的一个大问题。
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应急援救措施哪项最奏效？
为了帮助葡萄酒产业度过疫情危机，欧盟委员会采取了一系列非常措施，如葡萄酒蒸馏、库存援助、灵活的绿色采收、更加灵活的市场推广援助等。
灵活的市场推广援助措施广受欧洲葡萄酒企业的欢迎，并发挥了一定作用，使企业能够更好地适应不稳定的发展环境。推广补贴是欧盟葡萄酒出口到第三方国家的支持措施和成功的基石。
葡萄酒蒸馏尽管有一些限制，但依然是一项有效的危机应对措施。在意大利，葡萄酒蒸馏是最常用的危机应对措施之一，占用了很大一部分预算（2.478亿欧元）。总的来说，蒸馏在遭到严重影响的葡萄酒产区广泛运用。
绿色采收措施如果灵活性更高，将会变成一项更有效的措施。控制绿色采收可以提高产量质量，而且成本还低于葡萄酒蒸馏。事实证明，绿色采收措施还不足以控制2020年欧盟的葡萄酒产量，欧盟葡萄酒行业并没有充分利用绿色采收补贴措施，实施援助的金额约为2800万欧元。
库存援助得到了葡萄酒企业的青睐，因为它产生了双倍的积极效果：既有效的控制了葡萄酒投放市场的数量，又得到了现金流方面的支持。但并不是所有的欧盟成员国都实施了这项措施，这就降低了措施的有效性。2210万欧元的库存援助金额只是欧盟预算中的一小部分。
在实施应对危机的葡萄酒蒸馏措施之后，剩下的援助资金已经不多，其中大部分被用于补贴葡萄酒或者葡萄的销毁，而不是用来有效地解决酒庄正面临的主要问题：如何在全球贸易渠道都受到负面影响的情况下，缓解现金流危机。而且过去的经验证明，销毁产品并不是保证市场平衡的关键。
因此，欧盟国家的葡萄酒行业需要按需组合不同援助措施，以支持企业的经济弹性，并恢复市场进程，即“葡萄酒二次援助打包方案2nd Wine Package”，以应对新冠疫情的影响。其主要目标应该是支持葡萄酒市场在未来2-3年的复苏能力。这种方法以不破坏葡萄酒产能为基础用来调控市场。
整合援助措施 将企业再次推向市场
应对危机的葡萄酒蒸馏无法解决结构性失衡。同时这项措施会占用大部分援助资金，从而限制葡萄酒企业在市场重新定位的能力。本质上来说，将欧洲葡萄酒推向市场是确保欧盟葡萄酒行业可持续发展的唯一途径。应尽一切努力促进投资，而紧急措施应仅限于紧急情况。
因此，Ceev提出了“葡萄酒二次援助打包方案2nd Wine Package”，建议通过以市场动态为导向的措施，恢复葡萄酒市场和欧盟葡萄酒的竞争力，重建葡萄酒的发展路线，重新获得全球范围内的市场份额。同时也提供资金补贴，支持酒庄在缺乏现金流的情况下，对市场趋势实施有条件的控制措施。这项方案中的一部分措施已经包含在了欧盟委员会的非常应急措施中，但需要进一步改进以提高其效率，或将措施延长至2021年以后。
具体来说，让欧盟市场回到正轨的优先措施之一是为应对新冠疫情危机拨出一笔特别的预算。鉴于欧盟委员会已将2020年采取的特别应急措施延长至2021年10月，如果不拨发一笔额外资金，蒸馏和绿色采收两项应急措施将再次占用收欧盟的大部分可用资金。
Ceev的“葡萄酒二次援助打包方案”方案中还有两项辅助措施。第一个是绿色采收。这项措施具有很强的灵活性，以便适用于各种情况，也有效地为市场提供资金来源。在葡萄园里减少葡萄产量要比通过蒸馏减少成品酒更加有效。针对2021年的葡萄收成情况，酒庄选择进行绿色采收或者直接不收获葡萄。在DOP和IGP级别产区，2021年每公顷葡萄最高产量将至少比2020年低10%。
第二，更灵活的种植授权方案，将进一步延长种植授权方案的最后期限直到2022年。以上这两种措施都可以支持基础设施的建设，以及加工、营销和商品包装的投资。通过支持对可持续能源、生物经济或有机农业的投资，进而带动农业综合企业的经济复苏。
新冠疫情的破坏性影响将是长期性和结构性的。在2021年之后，葡萄酒企业在推广和投资方面也需要灵活性。欧盟委员会所接受的更灵活的措施，会帮助葡萄酒公司根据各自经历的困境来调整计划中的措施。
这种更大的灵活性在2021年之后会延长执行期限，以便在实施期间调整方案，提高方案的有效性并取得可衡量的结果，在符合条件的推广费用中增加与市场研究和推广活动有关的费用。
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